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原標題：以習(xí)近平為核心的黨中央加快推進健康中國建設(shè)紀實 夯實中華民族偉大復(fù)興的健康之基——以習(xí)近平同志為核心的黨中央加快推進健康中國建設(shè)紀實 新華社北京10月13日電 題：夯實中華民族偉大復(fù)興的健康之基——以習(xí)近平同志為核心的黨中央加快推進健康中國建設(shè)紀實 健康，是幸福的起點，也是成長的前提；是立身之本，也是立國之基；是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵，也是人類社會發(fā)展福祉的永續(xù)追求。 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、系統(tǒng)謀劃，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，作出推進健康中國建設(shè)的重大決策部署，突出重點、立柱架梁，從民生關(guān)切著手，實施一系列利當前、惠長遠的重大舉措，推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革由易到難漸次突破，為人民群眾的共同追求、為民族復(fù)興的光榮夢想不斷夯實健康之基。 “沒有全民健康，就沒有全面小康”—— 把準時代脈搏，回應(yīng)人民期待，開啟健康中國建設(shè)新局面 人民健康是社會文明進步的基礎(chǔ)。擁有健康的人民意味著擁有更強大的綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力。推進健康中國建設(shè)，凝聚著以習(xí)近平同志為核心的黨中央的深邃思考和長遠謀劃。 2013年8月，習(xí)近平總書記提出，“人民身體健康是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵”。2014年12月，在江蘇鎮(zhèn)江考察時，他再次強調(diào)“沒有全民健康，就沒有全面小康”。 2015年10月，黨的十八屆五中全會明確提出了推進健康中國建設(shè)任務(wù)。 2016年，習(xí)近平總書記在新世紀以來第一次全國衛(wèi)生與健康大會上發(fā)表重要講話，為建設(shè)健康中國指明了方向、提供了遵循。 “要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”——堅持以人民為中心的發(fā)展思想，衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的新成效更多地體現(xiàn)在增進人民的健康福祉上。 “樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?rdquo;——“大健康”嵌入了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的有機版圖。 “以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，人民共建共享。”——新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針既與長期以來黨的衛(wèi)生工作方針一脈相承，又體現(xiàn)了新發(fā)展理念的要求，具有鮮明的時代特征。 2016年10月，由中共中央政治局審議通過的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》發(fā)布，勾畫出打造健康中國的美好藍圖。這一部署，標志著健康中國建設(shè)的頂層設(shè)計基本形成。 統(tǒng)計顯示，僅2016年一年，黨中央、國務(wù)院共部署10方面50項重點醫(yī)改任務(wù)，印發(fā)實施健康相關(guān)重要政策文件20余個。 建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策、鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新……健康中國建設(shè)急需突破的難點、焦點就是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的集中關(guān)注點和著力點。全國衛(wèi)生與健康大會召開后不到一年時間，中央深改組已6次研究與健康中國相關(guān)議題。而中央深改組召開的全部38次會議中，有11次與醫(yī)改相關(guān)。 促進全民健康，決勝全面小康。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把維護人民健康作為治國理政的基本要務(wù)，推進健康中國建設(shè)取得令世界矚目的成就： 世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)覆蓋城鄉(xiāng)，大病保險制度惠及10億多居民；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，分級診療讓更多百姓擁有了自己的家庭醫(yī)生，多元化、多樣化健康需求不斷得到滿足；公共衛(wèi)生安全防控屏障織密加固，經(jīng)受住了傳染病疫情的嚴峻考驗；百姓看病就醫(yī)負擔(dān)明顯減輕，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重降到近20年來最低水平，人均期望壽命從2009年的74.8歲提高到2015年的76.34歲，居民主要健康指標總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平…… “中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革規(guī)模之大、速度之快、質(zhì)量之高令人贊嘆。世界衛(wèi)生組織贊賞中國政府為促進全球健康衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、應(yīng)對重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件所作貢獻。”世界衛(wèi)生組織新任總干事譚德塞如是說。 作為實現(xiàn)中國夢的重要支撐，建設(shè)健康中國，是中國共產(chǎn)黨謀定發(fā)展大勢、踐行執(zhí)政為民的氣魄和智慧，是在全球衛(wèi)生與健康治理中貢獻中國力量的責(zé)任和擔(dān)當，是決勝全面小康、向中國夢進發(fā)的基石和保障。 “要毫不動搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上”——以“破”為“立”，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅拔寨 醫(yī)改，公認的世界難題。 讓13億多人民看上病、看好病、看得起病，考驗著中國共產(chǎn)黨人的執(zhí)政魄力與執(zhí)政智慧。 如何既突出醫(yī)院的公益性，又保證醫(yī)院的正常運營、保障醫(yī)護人員待遇？怎樣在不增加群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)的同時，充分調(diào)動公立醫(yī)院改革積極性？織密織牢全球最大基本醫(yī)療保障網(wǎng)的同時，又該怎樣應(yīng)對全國年診療量近80億人次的挑戰(zhàn)？ 醫(yī)改面對著最難啃的硬骨頭。 “以人民健康為中心”——習(xí)近平總書記為醫(yī)改難題刻下定盤星。 “要毫不動搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上，不能走全盤市場化、商業(yè)化的路子。” “政府投入要重點用于基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷完善制度、擴展服務(wù)、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進等健康服務(wù)。” 人民至上，是健康中國建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革清晰的指向。 “以藥養(yǎng)醫(yī)”是長期以來掣肘醫(yī)改進程的痼疾。2015年4月，習(xí)近平總書記主持召開中央深改組第十一次會議，審議通過《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》，提出破除公立醫(yī)院逐利機制，直指“以藥養(yǎng)醫(yī)”等問題。 路徑清晰、措施得力，方能成效顯著。5年來，我國醫(yī)療機構(gòu)收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，醫(yī)藥費用過快增長勢頭得到初步遏制，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重由2011年的34.8%下降到2016年的28.8%。 推進分級診療也是黨中央的一劑改革良方。推進分級診療制度建設(shè)，鼓勵構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體，醫(yī)療供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革路徑日漸清晰。 (責(zé)任編輯：Doctor001) |
