為進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管,國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知要求,嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。 制定新品種添加劑國標(biāo) 通知要求,要嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為。嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì),任何單位和個人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害健康的物質(zhì);加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn),實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,消除監(jiān)管死角;依法從重懲處非法添加行為,始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非法添加行為,有關(guān)部門要制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法;要完善非法添加行為案件查辦機(jī)制,加強(qiáng)非法添加行為源頭治理。 同時,規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用。嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度,從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè);工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺賬制度,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為;加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度,不得購入標(biāo)志不規(guī)范、來源不明的食品添加劑,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑;完善食品添加劑標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生部要從嚴(yán)審核、制定食品添加劑新品種國家標(biāo)準(zhǔn),2011年年底前要制定并公布復(fù)配食品添加劑通用安全標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)。 打擊食品違法虛假新聞 通知要求加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測,及時開展安全評估;強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,各地區(qū)、各有關(guān)部門要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,規(guī)范信息發(fā)布;強(qiáng)化誠信自律,2011年年底前,各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案;強(qiáng)化社會監(jiān)督,地方各級政府要建立健全食品安全有獎舉報制度,設(shè)立專項(xiàng)獎勵資金,完善工作機(jī)制,同時要打擊虛假新聞,對造成社會恐慌的假新聞制造者,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。此外還要強(qiáng)化科普宣教。 此外,企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化地方政府責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任,還要加大責(zé)任追究力度。 ■ 相關(guān)新聞 衛(wèi)生部否認(rèn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)“內(nèi)外有別” 稱各國標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)風(fēng)險評估、膳食結(jié)構(gòu)等確定;衛(wèi)生部官員指“一流食品出口二流內(nèi)銷”為偽命題 本報訊 針對“我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)外有別,比國外標(biāo)準(zhǔn)松”的報道,衛(wèi)生部昨日正式回應(yīng):“這種說法不全面、不科學(xué)。” “各國食品安全標(biāo)準(zhǔn)限值不同是客觀存在的,并有其科學(xué)的依據(jù)。”衛(wèi)生部在回應(yīng)中說,各國根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果、食品消費(fèi)及膳食結(jié)構(gòu)的不同和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況,制定了具體的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。因此,企業(yè)可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,“這有助于提升競爭力或樹立良好形象,國家鼓勵這方面行動。” 不應(yīng)以個別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較 有報道認(rèn)為,我國某些食品安全標(biāo)準(zhǔn)較歐盟、美國低,衛(wèi)生部稱,對不同國家標(biāo)準(zhǔn)的比較,應(yīng)當(dāng)全面、客觀,不應(yīng)僅以個別標(biāo)準(zhǔn)或個別指標(biāo)進(jìn)行比較。衛(wèi)生部以食品中污染物限量標(biāo)準(zhǔn)為例表示,我國標(biāo)準(zhǔn)與國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和指標(biāo)值的符合率,超過70%。 公開資料顯示,萊克多巴胺與鹽酸克倫特羅(俗稱瘦肉精)一樣,均屬于β-腎上腺素興奮劑,我國于2002年明確將其列入《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》,但目前美洲地區(qū)等國家允許將萊克多巴胺用于食用性動物,主要是為了使豬和牛加快生長并提高瘦肉率。 清理食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作艱巨 之前有媒體報道,有些食品安全標(biāo)準(zhǔn)30年未變。衛(wèi)生部回應(yīng)稱,與發(fā)達(dá)國家相比,我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)仍存在一定的差距,有的食品標(biāo)準(zhǔn)間還存在交叉、重復(fù)、缺失、標(biāo)齡長等問題。有衛(wèi)生部人士向記者表示,標(biāo)準(zhǔn)的清理整合工作還很艱巨,目前數(shù)量相當(dāng)龐大,我國現(xiàn)行國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)1600多項(xiàng),還有大量的地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局局長蘇志強(qiáng)調(diào),各個國家可以研究在科學(xué)基礎(chǔ)上,制定各自的保護(hù)水平和標(biāo)準(zhǔn),“但是必須要有科學(xué)的依據(jù),無論進(jìn)口出口,一個國家產(chǎn)品適用同一個標(biāo)準(zhǔn)。”而對于國內(nèi)“一流食品出口二流內(nèi)銷”的說法,蘇志反駁稱,這是“偽命題”。 ■ 應(yīng)對 食品安全風(fēng)險評估中心獲批 本報訊 衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局局長蘇志昨日表示,我國已經(jīng)正式?jīng)Q定建立國家食品安全風(fēng)險評估中心,它將成為我國風(fēng)險評估委員會的支持機(jī)構(gòu)。 蘇志透露,該中心初期準(zhǔn)備有200人的編制,來開展風(fēng)險評估工作,同時決定采用理事會方式進(jìn)行管理,日常風(fēng)險評估中心管理工作由衛(wèi)生部履行。但是,記者從多方了解,并未得知該中心具體成立日期。 從去年開始,衛(wèi)生部會同6部門建立風(fēng)險監(jiān)測制度。國家重點(diǎn)監(jiān)測了包括糧食、蔬菜、肉類、調(diào)味品在內(nèi)的14大類67種食品,包括農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、真菌毒素還有添加劑的殘留,以及食品犯罪活動,違法添加非食用物質(zhì)的違法活動等。 蘇志透露,風(fēng)險監(jiān)測工作已經(jīng)結(jié)束,但還在做后期評估,“不久將向社會發(fā)布中國食品安全狀況。” ■ 釋疑 制定標(biāo)準(zhǔn)能否擺脫企業(yè)陰影? 企業(yè)是否會影響食品標(biāo)準(zhǔn)的出臺,甚至起到?jīng)Q定作用?有衛(wèi)生部官員日前對本報連稱:“不會”。 去年6月,南方周末發(fā)文指乳業(yè)新國標(biāo)“一夜倒退25年”,認(rèn)為企業(yè)是新國標(biāo)放寬的推手之一。 衛(wèi)生部官員對本報回應(yīng)說,標(biāo)準(zhǔn)的征求意見是面向社會的,不僅企業(yè)可以參與,行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者都能參與其中。最后標(biāo)準(zhǔn)的制定,要經(jīng)過多個部門的決策,不能說某些企業(yè)起了主導(dǎo)作用。 衛(wèi)生部在官網(wǎng)也發(fā)文稱,制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),堅持公開透明。為避免企業(yè)利益對標(biāo)準(zhǔn)的影響,衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn)起草單位主要是研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會。 衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局食品安全標(biāo)準(zhǔn)處處長張旭東表示,該處打算拓寬征求意見范圍。他舉例說,在撤銷面粉增白劑的過程中,通過正規(guī)渠道收集上來的很多意見不贊同撤銷;但是在網(wǎng)絡(luò)上,網(wǎng)友們則一邊倒贊同撤銷。最后,增白劑被撤銷作為食品添加劑使用。 (責(zé)任編輯:Doctor001) |