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二是扶持以我國為主導的，總部設在中國的中醫(yī)藥國際組織盡快成為“ISO認可的與標準化有關的國際組織”。“ISO認可的與標準化有關的國際組織”目前有40多個，如世界牙科聯(lián)合會（FDI）、國際圖書館協(xié)會和學會聯(lián)合會（IFLA）、國際信息與文獻聯(lián)合會（FID）、世界衛(wèi)生組織（WHO）等都屬于這類組織。這些組織制定的標準，可以不經(jīng)過ISO程序，直接列入ISO國際標準年度目錄中。這種方式雖然仍在ISO框架內(nèi)，但已有很大的主動權，是比A級聯(lián)絡關系更高層次的組織形式，也是“參與者戰(zhàn)略”過渡到“主導者戰(zhàn)略”所追求的目標之一。以我國為主導的中醫(yī)藥國際組織為載體，使之盡快成為“ISO認可與標準化有關的國際組織”，其制定的國際標準直接列入ISO國際標準年度目錄中，這是實施“主導者戰(zhàn)略”的理想方式，它既充分運用了WTO和ISO的公認游戲規(guī)則和相關資源，使標準更具有國際約束力，又能緊緊把握標準制定的主導權。 三是在雙邊或多邊貿(mào)易談判中，直接運用以我國為主導的國際組織制定的國際標準，努力爭取WTO的認可，以WTO為平臺，利用WTO的協(xié)議與規(guī)則實施這些標準。積極推動在WTO框架下，以這些標準為依據(jù)，通過自由貿(mào)易區(qū)域合作談判、雙邊或多邊談判等方式，采用以我國為主導的國際組織標準，使之成為事實上的國際標準。如依據(jù)WTO《服務貿(mào)易總協(xié)定》的第七條規(guī)定：學歷與資格認可（Recongnition of Education and Experiences），為促進服務貿(mào)易進一步自由化，GATS要求承認（認可）應可能建立在多邊同意的準則上。在適當情況下，各成員應當與有關政府間或非政府間國際組織合作，建立和采用有關承認的共同國際標準以及有關服務貿(mào)易和行業(yè)實施的共同國際標準。在國際貿(mào)易中，直接采用中醫(yī)藥國際組織制定的標準，比采用出口國標準更容易被進口國接受，更容易規(guī)避政治因素和法規(guī)、技術壁壘。 應當說明的是，中醫(yī)藥國際標準化建設是一個循序漸進的過程，戰(zhàn)略設計階段的劃分因受到各種因素的影響，不可能截然分開。本文勾畫的僅僅是一個總體框架，需要在政府主導下，統(tǒng)籌規(guī)劃、明確目標、多點推進，在實際工作中邊學習、邊實踐、邊研究、邊完善。 推動中醫(yī)藥國際標準化建設，是歷史賦予我們這一代人的光榮任務，讓我們共同努力，加快標準化的建設步伐，為中醫(yī)藥的國際傳播與發(fā)展做出更大的貢獻。 (責任編輯：Doctor001) |
