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廣州摸索首創“三人小組”模式，由村居干部、基層民警和醫務人員組隊，全面入戶排查重點人員。這一經驗在各地被復制。 “三人小組”的廣州模式，來自這座城市對于城市精細化管理的理解，來自廣州多年來在城市治理上的實踐。 流動人口多、城中村管理難、城市管理執法難……面對基層社會治理之難，廣州以網格化為基礎，從隊伍建設、科技力量、制度完善入手，打造了一個完整的城市精細化管理系統。 將力量下沉到基層一線，廣州自有一套打法。 廣州市各級黨組織以加強黨的政治建設為統領，構建起“令行禁止、有呼必應”基層黨建工作格局，形成到基層一線解決問題的導向，打通社會治理的“最后一公里”。 “有呼必應”的治理基因，讓廣州面對疫情快速反應，城市精細化管理系統隨時“在線”，不斷升級，防控之網越織越密。 2月7日，廣州發布疫情防控三號通告，要求所有居住小區（村）實施封閉管理、抵穗人員必須當天報告等多項內容。 小區封閉式管理，不是封鎖，不是一關了之。廣州用更加細致的服務、更加嚴密的防控措施，消除每一處隱患、堵住每一處漏洞。 位于越秀區梅花村街道的楊箕社區，常住人口1.5萬人，外地來穗人員眾多，至今暫無一例確診病例。社區黨委副書記王東陽道出關鍵——從年前開始，社區工作人員就開始投入疫情防控中，全面推行“網格化管理”防控模式，楊箕社區劃分14個責任網格，社區每名網格員明確責任區，對網格中所有住戶和企業單位、轄區業戶、外來人員等“地毯式”滾動摸排，聯系服務包干到戶，把所有樓棟、商鋪、劃分進網格。 拐點未至，防控不松，靠的是嚴密的措施。 防控力量向社區下沉，既是人員的下沉，更是行動重心的下沉。抓好人員大排查、網格化管理，社區防控不留死角。 在廣州老城區，原本沒有物業管理的老舊小區，黨員、社區干部、社區民警輔警、網格員、志愿者等各方力量形成合力，做好圍蔽管理。 每天一早，71歲的蘇慧卿就在小區里巡邏，她是海珠區赤崗街大江涌社區富華樓小區黨支部書記。通過細心排查耐心說服，她讓湖北返穗住戶安心居家隔離，還幫忙購置日常用品，讓住戶宅家隔離更暖心。 拐點未至，防控不松，突出的是治理的實效。 注重有效落實，檢視實際效果，讓社區防線嚴密，更照顧到居民必要的需求，社區有序運轉，戰疫的銅墻鐵壁越筑越牢。 白云區有常住人口270多萬，是廣州市常住人口最多的區域。 一個小程序，在云端筑起防線。白云區率先在“平安白云”小程序上推出防疫電子通行證，居民填報個人健康信息，生成個人“防疫通行證”。之后推出的“企業復工復產”模塊，為企業復工復產筑起“安全屏障”。 拐點未至，防控不松，依托的是精準的“工具箱”。 無論是小區進出人員登記、體溫檢測、環境衛生整治等防控事項，還是信息核查、抗疫宣傳、生活物資補給等工作內容，各種基層治理的工具一一上馬，有針對性地解決問題，把防疫工作落實落細。 天下難事必作于易，天下大事必作于細。 聯防聯控、群防群治兩張網鋪開，關鍵時期的廣州筑實密度不“疏”，嚴陣以待，嚴防死守。 把控速度不“怠”： 緩不得也等不得，該出手時就出手 疫情防控進入關鍵階段，尤其要警惕思想松懈、行動遲緩、防控疏漏等錯誤傾向，要抓住戰機不斷鞏固成果、擴大戰果。 疫情瞬息萬變，如何做到該出手時就出手，檢驗著一座城市的治理智慧。 2月21日，老字號陶陶居率先恢復堂食，被緊急叫停。企業有困惑：疫情之下，餐飲業如何復工復產？ 當晚，一紙餐飲業復業指引發布。其中，南沙、從化、增城為IV級防控區，可正常提供餐飲服務，其余8區為III級防控區，采取限制堂食服務。 在做好防控的前提下，這座以“食在廣州”聞名于世的城市，在嚴陣以待中，逐漸開始恢復煙火氣。堂食漸啟，也有波折。老字號餐廳里食客開始排隊。媒體“潑”冷水：“拐點未到！全程不松勁，打贏阻擊戰！” 分區分級不是放松管控，而是要求更加精準有效。抗疫的每一個關鍵點，都需要該出手時就出手的勇氣和智慧。 1月20日凌晨，國家衛健委公布確認廣東首例新冠肺炎確診病例。當天晚上，鐘南山院士肯定新冠肺炎“人傳人”。 兩天后，廣州市中心城區花市開鑼。在越秀西湖花市，市民“戴口罩”逛花市，廣播不斷播放防疫提醒。 事態發展讓人出乎意料。1月23日大年廿九的晚上，廣東省啟動重大突發公共衛生事件一級響應。 花市，停還是不停？這是難題。不同于其他民俗活動，除夕“行花街”（逛傳統花市）的民俗在廣州人心中十分重要，近百年即便在戰火中，除夕當天花市也要開市。如果不停，大批人流帶來的感染風險同樣難以估量。 疫情當前，廣州沒有貿然強制收市，而是宣布傳統花市提前到除夕當天18時收市，并要求所有經營者、工作人員、志愿者必須佩戴口罩。多年數據顯示，整個花市周期人流量最為密集是在除夕晚上。這一決定，既尊重廣州市民重要的民俗，又避免了人流聚集、病毒傳播的風險。各區花市辦還采取減免租金、幫助運輸等措施盡量減少花市檔主經濟損失。 大年三十下午6時整，人散燈滅，西湖花市正式收市。有人說：第一次年三十晚不能“行花街”有點遺憾，但是為了疫情防控，這一切都值得。 隨著疫情的發展，廣州人心中繃緊的弦始終沒有放松。 這個春節，恐怕沒有比一個口罩更實在的拜年禮物了。而口罩的調配、發放、預約等也成為疫情防控期間，觀測一座城市治理水平和數字時代政務服務能力的窗口。 (責任編輯：Doctor001) |
